El problema en México es la falta de coordinación en los tres niveles de gobierno, los programas no están dentro de una misma estrategia.
PRIMERA DE DOS PARTES Por zaria Mendoza vzaria.mendoza@expreso.com.mx “Falta imaginación en los políticos de hoy para hacer un gobierno donde todos quepan, es decir, urge tener un país más justo”, es lo que considera Marco Antonio Paz Pellat.Estudió Ciencias Políticas y Administración Pública y ha ocupado puestos en el Gobierno estatal y el federal.Cumpliendo la ley, de cara al ciudadano y comportándose éticamente, son los puntos que considera que debe tener un buen ciudadano para ser un buen político y hacer un país más justo.“No es fácil lograr esta forma de hacer política pero es muy necesaria, es la que nos puede dar la oportunidad de salir adelante todos”, recalcó.SU LIBRO Marco Antonio Paz Pellat presentó su libro Política Social en México, logros recientes y retos pendientes y habló de éste y de lo que implicó reunir la información.“Tuvimos por primera vez la medición de la pobreza a nivel estado y municipio, tuvimos datos de marginación, objetivos del milenio, de desigualdad… después tratamos de armar el rompecabezas con toda la información para que le diera congruencia y pudiera ser fácil de comunicar a los estudiosos de política pública, a los funcionarios que salen de sus cargos y a los que llegan para que tengan un contexto, pero también a la ciudadanía en general porque el tema de política social es un tema de todos”, comentó.El problema de la pobreza es la desigualdad, explicó, y eso no sólo tiene que ver con el ejercicio de gobierno sino con la actuación de todos los días.En dicho libro se habla del balance entre lo que se ha avanzado en los últimos años y lo que falta hacer. Recoge todo lo que se hizo durante el siglo XX, y lo que se ha hecho en los últimos 12 años a nivel federal.POLÍTICA SOCIAL “La política social es una de las pocas políticas públicas que han pasado los cambios de gobierno y han conservado su base científica”, dijo.Un ejemplo de ello es el programa que antes se llamaba Solidaridad y que ahora es Oportunidades y sigue teniendo el objetivo de combatir a la pobreza.“Oportunidades es una de las políticas más exitosas de combate a la pobreza a nivel internacional y ha sido tomado como punto de referencia por 34 países. El Banco Mundial ha señalado que ha sido uno de los programas más exitosos y más eficaces”, mencionó.¿Por qué si ha sido un programa tan eficaz en México no ha dado tan buenos resultados?, se pregunta y él mismo responde, “porque la política social no es la responsable de la creación de empleos, la política social es la responsable de generar capital humano, dándole oportunidad a todos, pero esta inversión si no se termina con un buen empleo se pierde y es lo que nos ha pasado en México”, refirió.Paz Pellat está convencido de que no se ha crecido debido a que no ha habido una conexión entre la política social y la política económica, de tal manera que lo que se está invirtiendo no se está capitalizando con los empleos.“La política social lo que hace es que a todos los mexicanos los pone en el mismo nivel de bienestar mínimo, garantizando lo que dice la Constitución, el acceso a la educación, a una buena alimentación, a la salud, a la seguridad social, a una buena casa habitación, a servicios públicos y a un buen ingreso”, agregó.POBREZA Cuando habla de pobreza, inmediatamente se refiere a la desigualdad que existe en el país y pone como referencia un estudio del Inegi.“Ha crecido la clase media en México un 39%, pero el 59% es clase baja y el 1.7% es clase alta, lo que indica que es esta última la que se queda con casi el 84% del producto interno bruto, ¿qué signifi ca? que pocos tienen mucho y muchos no tienen nada”, compartió.No es un tema de generación de riqueza el problema, aclaró, sino de distribución de riqueza.PROGRAMA OPORTUNIDADES “En los últimos años hemos logrado por primera vez en la historia el crecimiento de la pobreza extrema, que es la pobreza más dolorosa. Y en el caso de la pobreza extrema rural logramos disminuirla 2.3% lo cual demuestra que este programa sí es efi caz, la política social que estamos siguiendo, lo que falta es acompañarla con buena política económica”, apuntó.Como referencia, habló de los estudios del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, que indican que Oportunidades tiene tres buenas prácticas: primero, que es un programa focalizado, ya que se da sólo a aquellas familias que se encuestan con parámetros objetivos para saber que están en condiciones de pobreza; segundo, es que el apoyo está condicionado a que los niños vayan a la escuela y se revisa a través de la información de la SEP, que van a los centros de salud para ver que estén bien y ahí mismo se analiza como van a avanzando en peso y talla para saber si tienen una buena alimentación; tercero, ahora se les da a mujeres jefas de familia, lo que ha garantizado que el recurso que se entrega efectivamente se destine a que los niños estudien y estén bien alimentados.En cifras, informó, de los 50 millones que reciben algún tipo de apoyo en materia de política social en el país, 32 millones están en el programa de Oportunidades.Es el programa más grande de la República que están en 125 mil comunidades.Un buen paso para este programa fue el sistema de bancarización, refi rió, ya que todas las familias de Oportunidades tienen una tarjeta bancaria donde reciben su apoyo, con eso van generando un historial y que eventualmente pueden tener acceso al crédito.“Estamos trabajando en un sistema fi nanciero de combate a la pobreza porque el mismo apoyo es garantía secundaria para tener acceso a un microcrédito, si eso se lograra podríamos detonar muchas de esas comunidades y generar los empleos que la economía de mercado no está creando”.“Son 8.5 millones de personas que reciben apoyos bancarizados, además de Oportunidades están los de 65 y más”, comentó.Dijo que el problema en México es la falta de coordinación en los tres niveles de gobierno, los programas no están dentro de una misma estrategia, unos traen programas federales, otros estatales y otros municipales, no hay un solo padrón de benefi ciarios, lo que implica que haya duplicación de benefi ciarios.“Desafortunadamente a nivel local los programas no están hechos a partir de un diagnóstico que se genere de la medición de la pobreza, muchos son compromisos electorales pero no están fundamentados. A diferencia de los federales, todos tienen un diagnóstico donde se refl eja qué parte de las carencias de la medición de la pobreza se va a atacar y cómo se va a resolver”, agregó.ALIMENTACIÓN La Asociación Mexicana del Banco de Alimentos indica que se desperdician todos los días 30 mil toneladas de alimentos; Paz Pellat considera que con dos terceras partes de esas sería sufi – ciente para darle de comer a todo al que le haga falta.“A un niño de 0 a 4 años que no se le dan los alimentos correctos, logra generar problemas que aunque tenga buena alimentación posterior, no logra recuperar el défi cit en sus capacidades mentales.“Los de la Cruzada contra el Hambre, tengo entedido que hubo un convenio del Gobierno federal a través de Sedesol, con el Gobierno estatal y el Municipal, pero no hemos sabido nada, se iban a rendir cuentas periódicamente y ya es tiempo de que nos digan cómo van, no para señalar culpables sino para ver qué haremos entre todos, pero hay ausencia de información”, apuntó.Dijo que lo que se requiere es un diagnóstico de cuánta gente tiene acceso a la alimentación, con este se podrá saber qué tipo de esfuerzo se requiere y de dónde se puede apoyar.Dijo que en Hermosillo hay un Banco de Alimentos que costó 20 millones de pesos modernizarlo, en el que participaron los tres niveles de gobierno y en Navojoa se está creando otro para que se atienda regionalmente. 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